中国在WTO质疑美国光伏反补贴调查，称其超越管辖权

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近日，美国商务部对来自马来西亚、越南、泰国和柬埔寨四国的光伏产品反补贴调查作出终裁，其中对来自柬埔寨的光伏产品征收最高达3403.96%的反补贴税。

与此同时，中方批评美国根据《芯片与科学法案》向其半导体产业提供歧视性补贴。中方认为，这种做法违反了WTO规则，因为实际上提供了以出口为条件、以国内内容为基础的补贴，从而削弱了多边贸易体系。中方强调有必要维护以规则为基础的全球贸易，并呼吁WTO成员追究此类做法的责任。

美方在其2024年半年度报告中通报了相关新反补贴税行动。中方对此表示强烈不满，并对美国在半年度报告中列出的针对晶体光伏电池的反补贴税调查提出质疑。

中方指出，美国商务部对涉及柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的跨国补贴调查最终裁定严重违反事实与法律，尤其是对柬埔寨公司征收了前所未有的3403.96%的补贴税率。这一数字在经济上难以置信，违背WTO规则。中国认为，美方超越了其管辖范围，错误地将私营企业归类为公共机构，并滥用"不利可获得事实"（AFA）。

中方警告称，此类行为破坏了全球贸易和供应链的稳定，尤其是对发展中国家的贸易和供应链造成了严重冲击，并敦促美国停止这种破坏多边贸易体系的行为。同时，中方还批评美方在补贴问题上实行双重标准，指责其违反WTO的非歧视核心原则。

具体而言，中方认为《芯片与科学法案》不仅扭曲了全球市场，还破坏了半导体行业的公平竞争。例如，美国对一家芯片制造商提供的78.6亿美元补贴，完全违背了其对其他国家要求的标准，充分暴露了其"规则破坏者"和"双重标准操纵者"的真面目。

中方强调，美方的措施是典型的"歧视性和单边性"行为，严重损害了国际贸易秩序。中方敦促美国放弃这种狭隘的"美国优先"意识形态，回归多边主义，表示"单边主义和保护主义没有出路"。