以下是对原文的改写,力求简洁明了,保留核心信息:
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### 完善价格治理机制的意见
#### 一、总体要求
1. **指导思想**:坚持社会主义市场经济改革方向,完善政府定价机制和市场价格监管体系。
2. **基本原则**:
- 坚持党的领导,确保价格政策与宏观调控目标一致;
- 突出民生导向,保障群众基本生活需求;
- 强化法治思维,规范价格秩序;
- 创新治理方式,提升价格管理效能。
#### 二、重点领域改革
1. **优化政府定价机制**:
- 推动竞争性领域和环节价格市场化。
- 完善垄断行业成本监审规则。
- 建立重要公用事业、公益性服务价格动态调整机制。
2. **规范市场价格行为**:
- 防止经营者恶意哄抬价格或低于成本价竞争。
- 制定重点商品和服务价格行为规则。
#### 三、价格调控措施
1. **加强总水平调控**:
- 合理设定价格预期目标,强化宏观政策协同。
2. **夯实稳定基础**:
- 完善产能和储备调节机制。
- 建立重要商品价格区间调控制度。
3. **应急响应机制**:
- 优化区域联保联供体系。
- 加强市场监管和预期引导。
#### 四、监管体系建设
1. **规范市场价格行为**:
- 综合运用多种手段维护市场秩序。
2. **强化监督检查**:
- 加大重点领域执法力度,打击价格违法行为。
3. **推进协同治理**:
- 构建多元共治格局,加强跨部门联合监管。
#### 五、基础能力建设
1. **健全监测预警体系**:
- 完善覆盖国内外产供销全链条的监测网络。
2. **加强成本调查**:
- 推动成本监审从事后向事前延伸。
3. **完善法律法规**:
- 修订《价格法》及相关配套制度。
#### 六、组织实施
1. **强化党的领导**:
- 坚持党中央集中统一领导,确保政策落实到位。
2. **加强责任落实**:
- 各地区、各部门要高度重视,结合实际制定实施方案。
3. **注重研究评估**:
- 及时总结经验,完善兜底保障政策。
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以上改写力求简明扼要,突出核心内容,便于理解和执行。